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國際場外市場中央對手方風控制度介紹

一、場外市場中央對手清算會員制度

(一)國際清算機構清算會員制度介紹

下面以倫敦清算所、芝加哥商品交易所清算公司、歐洲期貨交易所清算公司為例介紹國際清算機構的清算會員制度。

1. 倫敦清算所

1 )倫敦清算所英國公司( LCH.Clearnet Ltd

倫敦清算所英國公司 (LCH.Clearnet Ltd) 對不同交易場所設立了不同類別的清算會員以及相應的最低資本金要求。各類別清算會員具體的最低凈資本要求如下:

1 倫敦清算所英國公司( LCH.Clearnet Ltd )各類別清算會員凈資本要求

交易場所

清算會員類別

最低凈資本要求

NYSE Liffe (倫敦國際金融期權期貨交易所)

普通清算會員

100 萬先令

Turquoise 衍生品交易平臺

普通清算會員

倫敦清算所 Enclear 場外市場

倫敦清算所 Enclear 清算會員作

為場外參與者可清算場外自營

業務,包括場外排放權類、運費

類和 / 或貴金屬類產品

Nodal 交易所

清算會員

NYSE Liffe (倫敦國際金融期權期貨交易所)

綜合清算會員

200 萬先令

Turquoise 衍生品交易平臺

綜合清算會員

Nodal 交易所

綜合清算會員

LME (倫敦金屬交易所)

聯合交易清算會員

250 萬先令

聯合經紀人清算會員

500 萬先令

場內清算會員

場外自營回購交易

RepoClear 普通清算會員

1 億歐元

場外自營或其他經紀人的回購交易

RepoClear 綜合清算會員

4 億歐元

SwapClear 清算業務

SwapClear 清算會員

5000 萬美元

清算 EquityClear 的自營業務

EquityClear 普通清算會員

500 萬先令

自營業務以及非清算會員的 EquityClear 業務

EquityClear 綜合清算會員

1000 萬先令

對于跨市場清算會員,其最低凈資本要求等于表中單個市場的最低凈資本要求的累加值。單個市場的清算會員的凈資本要求不得小于該市場的最低凈資本要求。

LCH.Clearnet Ltd 網站上公布了 159 家清算會員,其中跨市場的清算會員共 77 家,占比約 48%

2 )倫敦清算所法國公司( LCH.Clearnet SA

倫敦清算所法國公司( LCH.Clearnet SA )也對不同交易場所設置不同類別的清算會員,與 LCH.Clearnet Ltd 類似。 LCH.Clearnet SA 共有 104 家綜合清算會員,其中跨市場的清算會員共 88 家,占比約 85% ;可參與代理清算業務的綜合清算會員共 51 家,占比 49% 。各類別清算會員具體的最低凈資本要求如下:

2 倫敦清算所法國公司( LCH.Clearnet SA )各類別清算會員凈資本要求

交易場所

清算會員類別

普通清算會員

綜合清算會員

場內市場

1 千萬歐元或 5 百萬歐元加銀行擔保

2500 萬歐元,且根據代理的非清算會員的數量不同具體要求不同:

代理 9 個交易會員 / 市場成員,凈資本要求為 2500 萬歐元;

代理 20 個交易會員 / 市場成員,凈資本要求為 3750 萬歐元

固定收益(批發債券市場)

1 億歐元,且清算會員達到 BBB 評級

4 億歐元,且清算會員達到 BBB 評級

信用違約掉期

30 億歐元,且清算會員達到 A 評級

2. 芝加哥商品交易所清算公司( CME Clearing

芝加哥商品交易所清算公司( CME Clearing )清算會員可參與交易所內全部產品交易的清算,具體凈資本要求如下:

3 芝加哥商品交易所清算公司( CME Clearing )清算會員凈資本要求

會員類型

跨產品清算會員

金融工具清算會員

凈資本不低于:( 1 500 萬美元;( 2 )美國商品期貨交易委員會( CFTC )的最低監管資本金要求;( 3 )美國證券交易委員會( SEC )的最低監管資本金要求。

凈資本不低于 50 萬美元,且初始最低擔保基金 5 萬美元。

可見, CME Clearing 清算會員的最低凈資本要求為 500 萬美元。另外, CME Clearing 還有一類清算會員――金融工具清算會員( FICM ),主要清算 CME CBOT 的某類利率產品。 FICM 須由 CME CBOT 可參與某類利率產品清算業務的清算會員提供擔保,且其調整后凈資本不低于 50 萬美元。

3. 歐洲期貨交易所清算公司( Eurex Clearing

歐洲期貨交易所清算公司( Eurex Clearing )的清算會員分為綜合清算會員和普通清算會員。金融機構可以申請成為綜合清算會員( GCM, General Clearing Member )或普通清算會員( DCM, Direct Clearing Member )。 GCM 可以為其自身交易、其客戶交易以及非清算會員( NCM, Non-Clearing Member )交易進行清算。 DCM 可以為自身交易、其客戶的交易以及其擁有 100% 股份的 NCM 交易進行清算。

清算會員必須是位于歐盟或者瑞士境內的金融機構,且擁有擔保品管理業務、信用管理、接受客戶證券和現金作為保證金的業務資格。具體來說,清算會員應達到最低凈資本(見表 4 )要求,并在實時全額結算系統中開立賬戶用于證券的結算和質押,證券保證金銀行為明訊銀行或者歐清銀行,同時在明訊銀行法蘭克福或 SegaInterSettle 開立抵押證券賬戶。

4 歐洲期交所清算公司( Eurex Clearing )各類別清算會員凈資本要求

不同會員類型

凈資本額要求

綜合清算會員( GCM

普通清算會員( DCM

衍生品清算

12500 萬歐元

EUR 1250 萬歐元

債券現券清算

5000 萬歐元

EUR 500 萬歐元

債券回購清算

17500 萬歐元

EUR 1750 萬歐元

(二)國際清算機構清算會員制度共同點

從以上內容可以看出,清算會員制度包含清算會員體系、準入標準等內容,是中央對手清算機構風險控制的第一道防線。國際主流中央對手清算機構(含面向場內和場外金融市場的清算機構)關于清算會員管理制度的通行做法:

一是清算機構為中央對手方( CCP ),提供中央對手清算服務并承擔擔保交收責任。中央對手方、擔保交收是中央對手清算服務的基本特點。清算機構通過合約替代介入原始交易的雙方,成為“買方的賣方”和“賣方的買方”,即“中央對手方”。清算機構完成合約替代后,將采取各種措施確保清算會員履行資金和證券支付義務;

二是實行清算會員分層制度。一般將清算會員分為可從事自營和代理清算業務的綜合清算會員、僅可從事自營清算業務的普通清算會員兩類。非清算會員只能通過綜合清算會員間接參與中央對手清算業務。不同清算機構在各類型清算會員的具體名稱上可能略有區別,但在實質上均分為以上兩大類;

三是設定以凈資本或凈資產為重要指標的清算會員資格準入標準。國際主流清算機構均在相關制度中明確了申請普通清算會員或綜合清算會員資格的凈資本或凈資產標準和其他準入門檻要求。其中,不同中央對手清算業務的準入門檻往往各不相同,具體根據中央對手清算業務的風險特征而定;綜合清算會員因承擔代理清算職責,其要求一般遠高于對普通清算會員的要求;

四是明確清算會員的基本權利和義務。通過在制度中明確清算會員的權利和義務,體現中央對手清算機構與清算會員之間的平等業務合作關系。

二、場外市場中央對手清算保證金制度

(一)國際清算機構保證金制度介紹

1. 倫敦清算所英國公司 (LCH.Clearnet Ltd)

倫敦清算所英國公司 (LCH.Clearnet Ltd) 的中央對手清算業務規則主要包括 Rulebook (規則)和 Procedure (細則),其中《規則》明確了所有業務應遵循的原則性規定,《細則》則規定了倫敦清算所與各個交易所以及清算平臺之間達成的業務細則。其中關于保證金的主要規定如下:

(1) 保證金的分類

LCH.Clearnet Ltd 的保證金分為初始保證金和變動保證金。初始保證金用于彌補清算會員違規違約情況下,倫敦清算所進行違約處理產生的一定置信度下的潛在損失;變動保證金用于彌補清算會員持有頭寸的盯市虧損。針對不同業務的特定風險,《細則》中增加了有關交割保證金( Delivery Margin )、附加保證金( Additional Margin )等規定。

(2) 保證金計算的具體方法

各中央對手清算業務的具體保證金計算方法,由各產品的業務規則予以明確。交易所交易的衍生品的初始保證金率由清算所和交易所共同確定, OTC 市場的初始保證金率由倫敦清算所確定。

倫敦清算所有權根據市場情況及清算會員資信情況自行調整初始保證金率。

(3) 保證金的交納時間

對于日間保證金,清算會員需在在收到日間保證金追加通知的 1 小時內交納;

對于日終保證金,清算會員需在第二個工作日 9:00 前交納。

(4) 保證金資產的種類

保證金資產包括現金和有價證券,《細則》中規定了各業務所接受的現金貨幣幣種和有價證券種類。倫敦清算所有權決定是否接受《細則》中未規定的保證金資產。

倫敦清算所有權對有價證券收取保管費,費率將由倫敦清算所在《細則》中規定。

利率互換產品、回購產品和外匯產品的變動保證金必須以現金形式交納。

(5) 對保證金資產的管理

如果清算會員違規違約,則其保證金賬戶上所有資產(包括可供釋放保證金)均作為可處置資產進入違約處理流程。

2. 倫敦清算所法國公司 (LCH.Clearnet SA)

倫敦清算所法國公司 (LCH.Clearnet SA) 主要通過 Rulebook (規則)、 Instruction (指引)和 Notice (通告)明確各中央對手清算業務規則。其中,《規則》明確了所有業務應遵循的原則性規定,《指引》和《通告》則各有側重地對業務細則進行規定,《指引》規定了通用條款,主要內容包括保證金計算方法、清算所接受的保證金資產種類以及保證金相關要求等;《通告》規定了具體的操作細節,主要內容包括初始保證金參數設置、保證金資產折扣率以及日間保證金相關要求等。

(1) 保證金的分類

LCH.Clearnet SA 的保證金分為初始保證金、變動保證金和附加保證金。初始保證金用于彌補清算會員違規違約情況下,倫敦清算所對其進行違約處理產生的一定置信度下的潛在損失;變動保證金用于彌補清算會員持有頭寸的盯市虧損;附加保證金用于彌補異常情況下清算會員違規違約給清算所造成的潛在額外損失。

(2) 保證金計算的具體方法

《規則》中沒有規定保證金計算的具體方法,相關內容在《指引》中予以規定。

根據保證金覆蓋的風險類型不同,使用不同方法計算保證金。通常使用 SPAN 方法按照每個清算會員的不同幣種分別計算初始保證金。同時,基于各個產品屬性的不同, SPAN 方法在實際應用中也有所區別。

(3) 保證金的交納時間

《規則》中沒有規定保證金的交納時間和追加條件,相關內容在《指引》和《通告》中予以規定。

對于日間保證金,從早上 9:45 至下午 5:45 每隔 1 小時進行一次日間保證金計算,共計 9 次。清算會員需在收到日間保證金追加通知的 1 小時內交納日間保證金。日間保證金只能以歐元或者中央銀行擔保形式交納。

對于日終保證金,在第二個工作日規定時點前交納現金或中央銀行擔保,根據保證金資產種類不同交納時點有所不同。

(4) 保證金資產種類

《規則》中沒有規定保證金資產種類,相關內容在《指引》中予以規定。保證金資產種類包括指定幣種現金、特定國債和股票。變動保證金只能以現金形式交納。

(5) 對保證金資產的管理

《規則》中沒有規定保證金資產折扣率,相關內容在《通告》中予以規定。

倫敦清算所對歐元現金保證金支付利息,利率在其官方網站公布。此外,倫敦清算所還在其官方網站公布英鎊和美元的外幣折扣率。

現金保證金可投資于無本金風險的高流動性資產。

3. 芝加哥商業交易所清算公司( CME Clearing

(1) 保證金的分類

CME Clearing 的保證金分為初始保證金( Initial Margin )、變動保證金( Maintenance Margin )和集中度保證金( Concentration Margin ),初始保證金是客戶在每一筆交易開始時必須交納的保證金;維持保證金指維持合同的有效性所必需的最低保證金,覆蓋了清算會員所持頭寸的潛在損失,一般低于初始保證金。一旦客戶在清算所保證金賬戶的資金低于應繳維持保證金, CME 有權要求客戶補足保證金至初始保證金水平;集中度保證金用于覆蓋清算會員的風險敞口過大帶來的額外市場風險。

(2) 保證金計算的具體方法

CME 利用多種不同的統計參數和非參數分析計算保證金,覆蓋市場 95% 99% 的潛在風險。 CME 初始保證金計算使用 SPAN 模型,保證金率根據產品不同有所差異, CME 可對保證金率進行調整,以反映價格波動率及其他因素的變化情況。

(3) 保證金的交納時間

對于日間保證金,上午指定時間計算一次,中午進行保證金結算。當市場價格出現異常波動時, CME 有權增加日間保證金盯市次數,并要求清算會員交納附加保證金( Additional Margin ),附加保證金應以現金形式交納。

對于日終保證金,交易閉市時計算一次,第二個工作日上午指定時間進行保證金結算。

(4) 保證金資產種類

包括現金(美元和特定貨幣)、美國國債、信用證、標準普爾 500 指數的成分股股票、特定的主權債務、特定的美國政府機構和抵押貸款支持證券、特定的貨幣市場共同基金、通過特定銀行支持的現金管理項目、黃金。

(5) 保證金資產管理

CME 每日對保證金資產進行估值,使用審慎的折扣率,并對保證金資產有集中度限制和多元化要求。

4. 歐洲期貨交易所清算公司( Eurex Clearing

(1) 保證金的分類

Eurex Clearing 的保證金分為兩類,一類通過逐日盯市覆蓋清算會員已經發生的損失,包括期權費保證金( Premium Margin )、變動保證金( Variation Margin )、實時平倉保證金( Current Liquidation Margin );另一類覆蓋在一定置信度下清算會員在平倉周期內的最大潛在損失,包括附加保證金( Additional Margin )、跨期保證金( Future Spread Margin )等。

(2) 保證金計算的具體方法

具體的保證金計算方法未在保證金管理辦法總則中規定,由各產品的業務規則進行明確。

(3) 保證金的交納時間

對于日間保證金,每 10 分鐘更新一次保證金要求信息;清算會員需在收到日間保證金追加通知的 1 小時內交納日間保證金。

對于日終保證金,清算會員需在第二日早晨 8:00 前支付所有日終保證金要求和其他結算資金。

(4) 保證金資產種類

保證金資產種類包括指定幣種現金和指定種類的債券等有價證劵,并定期在官方網站上公布。其中股票占保證金比例不超過 30% 。充抵保證金的債券總量不超過該債券發行量的 25% ,以保證該債券的流動性。

(5) 保證金資產管理

Eurex Clearing 確定并定期調整保證金資產折扣率。債券類保證金資產主要考慮利率風險、市場價格風險、信用風險和流動性風險等風險因素,股票類保證金資產主要考慮流動性風險、市場價格風險和波動率等風險因素。

(二)國際清算機構保證金制度共同點

1. 保證金類別

四家國際主流清算機構的保證金分類雖然名字有所差異,但本質上都包括基礎性的兩類,一類用于彌補清算會員違規違約情況下,清算所對其頭寸平倉產生的一定置信度下的潛在損失;另一類用于覆蓋清算會員持有頭寸的盯市虧損。根據各產品自身的風險特征或者在異常市場條件下,清算所還可另行收取保證金,用于覆蓋產品特有風險或者異常市場條件下的額外風險。

2. 保證金計算方法

各清算機構的保證金計算方法均以精確風險計量為基礎,注重分析產品特有的風險特征和市場特征,根據具體產品制定相應的計算方法。但在其保證金管理辦法中均未詳細介紹算法,具體算法在各中央對手清算業務細則中予以規定。

3. 保證金交納時間

雖然各清算機構對保證金交納時點規定不完全相同,但基本遵循日終保證金日終計算、隔日交納;日間保證金實時計算、實時交納的原則。

4. 可接受的保證金資產包括現金和有價證券

各清算機構可接受的保證金資產不盡相同,但都可分為兩類,包括現金保證金和有價證券。

5. 保證金資產管理原則一致

各清算機構都根據不同保證金資產性質制定不同的折扣率,并每日進行估值。

三、場外市場中央對手清算基金及損失分攤制度

損失分攤機制是指在清算會員違約處理時,在將違約清算會員的風險準備資源(保證金、清算基金)以及未違約清算會員事先交納的風險準備資源(清算基金)使用完后仍無法完全覆蓋違約損失時,中央對手清算機構向未違約清算會員收取額外資金覆蓋剩余損失的制度。由于損失分攤與清算基金的使用緊密聯系,國際主要清算機構一般將損失分攤機制與清算基金管理制度融為一體。

(一)國際清算機構清算基金及損失分攤制度介紹

1. 國際清算機構清算基金設立與交納

1 )倫敦清算所英國公司( LCH.Clearnet Ltd

(i)清算基金分類

LCH.Clearnet Ltd 的清算基金分為綜合、外匯和掉期清算基金三部分。綜合清算基金由股票、回購、交易所的清算基金共同組成;外匯和掉期有各自獨立的清算基金。

(ii)清算會員清算基金交納份額的確定

倫敦清算所英國公司每季度確定各清算會員的清算基金交納額度。每一類清算基金以交易量、保證金等因素作為依據,有獨立的計算方法。

(2)倫敦清算所法國公司(LCH.Clearnet SA)

(i)清算基金分類

LCH.Clearnet SA 的清算基金分為兩類:一是現金和衍生品清算基金,針對清算會員在無監管市場上交易的清算;二是固定收益清算基金,針對在交易撮合平臺和受監管的電子交易平臺( MTS Italy Regulated Market )上交易的清算。這兩類清算基金的交納方法和目的相同,但各自獨立。

(ii)清算會員清算基金交納份額的確定

清算會員交納的相關業務清算基金的金額與未平倉頭寸的風險相關聯。 LCH.Clearnet SA 按照每月一次的頻率確定每個清算基金的規模和單個清算會員的應交清算基金金額。

(iii)清算基金的補充

若因違約清算基金被提取,根據清算基金規則需要補交清算基金。對于每次由清算會員違約導致提取清算基金,必須立刻在新的敞口風險基礎上重新計算清算基金并要求所有清算會員將清算基金補足到重新計算的資金規模。在任何 90 天(含)的時間段內, LCH.Clearing SA 規定補交的清算基金總額不能超過期初清算基金額度。

(3)芝加哥商業交易所清算公司(CME Clearing)

(i)清算基金分類

CME Clearing 的清算基金分為三類,基礎清算基金、 IRS 清算基金和 CDS 清算基金。

(ii)清算基金的補充

在清算基金使用完后,對于基礎類的產品,清算會員的損失分攤金額不能超過所有清算會員在單個違約業務上總清算基金 2.75 倍。如果 5 天內發生多起違約事件,損失分攤金額的限制為總清算基金的 5.5 倍。

(4)歐洲期貨交易所清算公司(Eurex Clearing)

(i)清算會員清算基金交納份額的確定

Eurex Clearing 清算基金交納額度基于該清算會員所有納入中央對手清算的交易計算。每季度末, Eurex Clearing 會根據相關計算方法調整每個清算會員應交納的清算基金。

(ii)清算基金的補充

出現違約后, Eurex Clearing 的資金使用順序是違約會員的清算基金、 Eurex Clearing 的風險準備金、其他會員按比例交納的清算基金。動用非違約會員的清算基金后, Eurex Clearing 要求非違約會員在 10 個工作日內把清算基金補足到原始金額。

2. 清算基金的使用及損失分攤機制

1 )倫敦清算所英國公司( LCH.Clearnet Ltd

倫敦清算所英國公司的風險資源使用順序為:

違約會員的保證金和應收資產;

違約會員交納的清算基金;

倫敦清算所風險準備金的一部分(最高不超過 2000 萬英鎊);

非違約會員交納的清算基金;

非違約會員分攤損失(如 SwapClear 會員各自分攤金額為 5000 萬英鎊);

倫敦清算所風險準備金的剩余部分和自有資本。

2 )倫敦清算所法國公司( LCH.Clearnet SA

LCH.Clearnet SA 的風險資源使用順序為:

違約會員的保證金和應收資產;

違約會員交納的清算基金;

其他會員交納的清算基金;

所有會員分攤損失;

倫敦清算所法國公司的自有資本。

3 )歐洲期貨交易所清算公司( Eurex Clearing

Eurex Clearing 的風險資源使用順序為:

違約會員交納的保證金與擔保品;

違約會員交納的清算基金;

Eurex Clearing 的風險準備金;

其他會員交納的清算基金;

Eurex Clearing 的自有資本。

(二)國際清算機構清算基金及損失分攤制度共同點

1. 國際清算機構清算基金的特點

以上四家國際清算機構都按照產品分類來確定不同業務清算基金的規模,按不同業務分別使用,每個會員設立最低交納額,并且根據一定規則定期更新清算基金的規模。通過完整的風險資源使用流程來應對違約事件,并有清算基金補充機制。

2. 國際清算機構損失分攤機制的特點

通過研究主要清算機構的清算基金中損失分攤機制,這些清算機構的損失分攤有以下共性:

(1) 清算機構在使用其風險準備金之后啟用未違約會員的清算基金。

(2) 清算機構損失分攤一般都設有上限,一般為清算基金應交份額的倍數。

(3) 清算機構損失分攤措施具有強制性,清算會員必須接受清算機構的損失分攤。

四、場外市場中央對手清算違約處置制度

國際主流清算機構的中央對手清算業務違約處置制度,主要包含三個方面:一是違約的定義,二是發生違約后平倉、拍賣等違約處置方法,三是關于違約處置委員會的規定。

下面以倫敦清算所、新加坡交易所亞洲清算行、歐洲期貨交易所清算公司、中國金融期貨交易所為例介紹違約處置制度。

(一)違約的定義

1. 倫敦清算所( LCH

LCH 的違約處置辦法規定,可能導致清算會員違約的情況包括:

(1) 清算會員沒有充分遵循或者違反了相關業務的規定、流程以及合約條款等;

(2) 清算會員違反交易所、指定投資交易所、清算所的會員條款,被宣布違約或被暫停、吊銷會員資格;

(3) 清算會員違反監管機構的會員條款或者被拒絕申請、暫停或吊銷會員資格,違反監管機構規定,或者監管機構的授權被暫停或者被收回;

(4) 監管機構根據法律法規采取或警告要采取監管措施;

(5) 清算會員對清算所的支付項違約;

(6) 清算會員未按規定投標、接受投標、未根據投標開立合約;

(7) 清算會員未能支付任何應付款、違反合約條款、暫停支付、有違約的潛在威脅;

(8) 清算會員提交破產申請;

(9) 清算會員的負責人、管理者等人員被約談;

(10) 清算會員申請終止會員資格;

(11) 發出終止清算會員資格的命令、通過終止清算會員資格的正式決定;

(12) 清算會員解散;

(13) 任何其他針對清算會員的決定,或根據其他流程要求。

2. 新加坡交易所亞洲清算行( SGX Asia Clear

亞洲清算行對違約事件的定義為:

(1) 清算會員未能執行或違反中央存管機構的清算規則條款、合約的清算指令等;

(2) 清算會員終止持有證券法規定的有效資本市場許可證,或新加坡銀行業資格被終止;

(3) 清算會員未能根據清算規則或者清算指令將應付款支付給新加坡中央托管私人有限公司( The Central Depository (Pte) Limited ,簡稱 CDP );

(4) 清算會員未能支付到期款、應付款,任何貸款的重大違約,其它有關清算會員債務條款的重大違約,或者發生可能導致暫停,終止,拖延,重新安排支付的情況;

(5) 清算會員無償債能力,無法償還到期債務,被司法管制、提出清盤申請、收到清盤方案的決議通知,任何有關債權人利益的安排、轉讓,或者中央存管機構認為上述事件有可能發生的情況;

(6) 就會員而言,發生任命相關清盤人(包括臨時清盤人)、接收人、司法管理人、受托人或其它相似的人員的情況,需要取得債權人同意的情況,涉及重新安排債務計劃的情況,以及中央存管機構認為上述事件很有可能發生的情況;

(7) 針對清算會員任何財產或資產的扣押、執行、強制執行;

(8) 清算會員未能遵守、執行清算規則、清算指令、 SGX-ST 規則、 SGX-ST 指令、任何其參與的交易所或清算所的規則;

針對清算會員的財務或經營狀況, CDP 認為有必要或有利于保護自己利益和其他清算會員利益的情況。

3. 歐洲期貨交易所清算公司( Eurex Clearing

歐洲期貨交易所清算公司對違約事件的定義為:

(1) 未如期履行支付義務;未交保證金;

清算會員未能按清算規則支付應付款給清算所,或未能根據保證金或者變動保證金的要求交付保證金資產,或未能按照與清算所簽訂的標準合約在到期時執行任何交付要求。

(2) 清算會員未能遵守清算合約的義務,或違反清算合約中的條款。

(3) 清算會員不再滿足授予清算許可的條件。

(4) 根據 Eurex Clearing 要求,在任何時候,清算會員未能證明其在到期時或清算所規定的截至時間并非無償債能力。

(5) 否定或對清算條件的修改有異意

(i) 清算會員否定清算條款或清算條件及

(ii)清算會員否定清算協議和清算條件的修訂

并且 Eurex Clearing 不能合理預期持續其與該清算會員關系。

(6) 破產相關事件

(i) 以下與擁有注冊席位和核心利益的清算會員或者總部在德國的信貸機構的清算會員有關的:

(a)任何導致啟動破產程序的事件發生

(b)就其資產的破產程序的申請

(c)根據德國破產法21章的規定的行為發生

(ii)如果清算會員不適用以上的條款,發生以下情況:

(a)暫停支付、暫停任何債務、清盤、解散、終止存在,清算,重組(自愿安排,協議安排或其他方式),破產,司法管理等;

(b)和解協議,延期付款,債務重組,轉讓,拆分,或類似的清算會員與任何債權人的其他安排;

(c)對清算會員委任清盤人,受托人,接管人,行政接管人等其他類似的人員;

(d)任何類似的程序;

(7) 清算會員不符合監管要求;

(8) 任何給清算會員的監管命令;

(9) 根據重組信貸機構法對清算會員啟動或執行重組、重建流程;

(10) 任何會對清算所或清算會員利益、服務有重大不利影響的法律、官方解釋等變更;

(11) 由于重大事項發生,導致雙方利益不能合理預期, Eurex Clearing 終止與清算會員之間的清算交易。

4. 中國金融期貨交易所

中國金融期貨交易所(簡稱中金所)的違約違規處理辦法包括了違反會員管理、交易管理、結算管理等規定的違規違約情況。定義了以下幾類違規違約情況:

(1) 違反會員管理規定

(2) 違反交易管理規定

(3) 具有欺詐客戶行為

(4) 影響期貨交易價格行為

(5) 違反結算管理規定

(6) 違反風險控制管理規定

比較而言,國內機構和國際清算機構對違約定義的不同主要包括兩個方面:一是對象不同,中金所的違規違約處置辦法的對象包括會員、客戶、保證金存管銀行,而國際清算機構違約處置辦法的對象為清算會員。二是側重點不同,中金所的違規違約定義主要針對違反會員管理、交易管理等辦法的違規情況,而國際的清算機構的違約處置辦法側重于定義可能造成清算會員違約情況,違反相關辦法是可能導致違約的一種情況。

(二)違約處置采取的措施

1. 倫敦清算所( LCH

(1) 以違約者名義注冊一個原始合約,或以違約者名義拒絕注冊一個原始合約;

(2) 以清算所確定的價格來處理違約者的未平倉合約,清算所來選擇執行合約或轉移、終止、現金交割未平倉合約;

(3) 除了 SwapClear 合約或 FCM SwapClear 合約或 ForexClear 合約,根據規則確定的價格或一定溢價以強制執行的方式來召回( invoice back )違約者的合約;

(4) 根據違約者與清算所之前的約定不需要得到違約者的同意,出售違約者存放的證券;

(5) 以違約者的名義執行違約者的期權,期權執行可以不在交易所規定的執行日執行;

(6) 轉移違約者的未平倉合約至另一個清算會員,或終止此未平倉合約并建立與另一個清算會員相同合約;

(7) 采用貸記或借記賬戶,進入新合約、轉移現有合約、終止合約、重訂合約等操作來最大程度的保護清算會員客戶的頭寸;

(8) 以違約者的名義競拍或者接受競拍;

(9) 以違約者名義達成一份或更多合約(包括為了對沖違約者未平倉頭寸的原始合約);

(10) 指定一種貨幣作為違約者的賬戶貨幣,貨幣轉換的費用由違約者承擔,違約產生任何費用由違約者賬戶支付;

2. 歐洲期貨交易所清算公司( Eurex Clearing

(1) 違約處置對沖交易

在違約發生后, Eurex Clearing 進行對沖違約交易。違約處置對沖交易可以采取任何交易的形式。對沖過程中產生的成本和費用都作為違約處置的對沖成本( DM Hedging Transaction Costs )。

(2) 獨立交易、進行違約處置拍賣

(i) 在違約發生后, Eurex Clearing 可以進行獨立的交易以建立新交易,該新交易與違約交易和(或)違約處置對沖交易相對應。

在咨詢違約處置委員會并建立與受影響清算會員的違約交易相當的違約處置對沖交易后, Eurex Clearing 認為適當的,可以對 1 個或多個清算組( Liquidation Group )開展 1 次或多次拍賣。

(ii)清算會員有相關拍賣單元、拍賣交易許可、有必要的賬戶結構來完成拍賣交易且無違約事項,根據違約拍賣規則都有義務參與違約處置拍賣。

非清算會員、注冊客戶和其他清算會員客戶可以根據違約處置拍賣的規則通過其清算會員進行拍賣。

(iii)每個強制參與清算會員有義務投標違約處置拍賣的最小拍賣數量。每個強制參與清算會員沒有按違約處置規定有效競拍的,原則上將優先分攤剩余損失。

3. 中國金融期貨交易所

中國金融期貨交易所(簡稱中金所)的違約處置措施中針對不同情況,對清算會員、客戶、個人規定了處罰條款,包括談話提醒、書面警示、通報批評、公開譴責、限制開倉、強行平倉、暫停或者限制業務、調整或者取消會員資格等措施,此外,還以懲罰性違約金作為一種違規違約處置手段。

4 .國際清算機構對于違約處置的共同點

(1) 對沖:清算機構將違約會員的資產組合進行風險對沖,控制因市場波動導致違約會員資產的進一步損失和風險;

(2) 拍賣:拍賣風險對沖后的資產組合,通過拍賣快速處置違約資產;

(3) 損失分攤:分攤拍賣違約資產后的剩余損失,一般優先分配給沒有參與拍賣的清算會員;

(4) 重新建立頭寸:拍賣后重新建立新頭寸。

5 .國內機構與國際清算機構違約處置的比較

國際機構的違約處置著重于對違約清算會員違約涉及合約的處置,通過合約對沖、拍賣、損失分攤等一系列措施化解違約清算會員未平倉頭寸可能產生的風險。國內機構的違約處置著重于對會員發生違規違約情況時,對會員采取談話提醒、書面警示、通報批評、公開譴責、限制開倉、強行平倉、暫停或者限制業務、調整或者取消會員資格等處罰措施。

(三)違約處置委員會或小組

1. 倫敦清算所( LCH

倫敦清算所根據違約事件處置情況組建違約處置小組,小組包括市場機構代表,與倫敦清算所共同處理違約事件,為風險對沖、合約拍賣、違約處置等違約處置流程提供咨詢。

2. 歐洲期貨交易所清算公司( Eurex Clearing

(1) 違約處置委員會是根據清算規則針對違約事件建立的,每個違約處置委員會包含 Eurex Clearing 的內部咨詢委員會成員。

(2) Eurex Clearing 可以在違約事件發生時召集違約處置委員會會議以處置違約事件,尋求關于違約處置事務的建議。 Eurex Clearing 可以根據以下事項召開違約處置委員會會議:

(i) 建立違約處置對沖交易以及相應的對沖交易條款、策略、并輔助執行違約處置對沖交易。

(ii)確定舉行違約處置拍賣會的時間、流程、條款和條件。

(iii)建立獨立交易。

(iv)進一步處理違約事件的剩余損失和風險。

若涉及衍生品交易, Eurex Clearing 可以召集對應 OTC 衍生品的清算組( Liquidation Group )召開會議。

(3) 違約處置小組將就相關違約處置問題給 Eurex Clearing 提供相應建議, Eurex Clearing 最終決定是否采納違約處置委員會的建議。

(4) 根據違約處置委員會規則對違約處置委員會進行監管。

(5) 違約處置委員會成員雖然是清算會員的職員,但在違約處置委員會會議期間按 Eurex Clearing 的命令執行。

(6) 違約處置委員會成員在協助 Eurex Clearing 執行違約處置對沖交易或其他法律聲明時,違約處置委員會成員僅作為傳達者,并無 Eurex Clearing 代理的權利。

(7) 每個清算會員應簽署參與違約處置委員會的協議。

3. 違約處置小組的共同點

以上兩家國際主流清算機構在違約處置流程中均設立了違約處置小組以協助處理違約事件,違約處置小組的人員組成、工作職責基本相同。

在違約處置小組設立上,軍根據各產品分別設置對應的違約處置小組。在人員組成上,違約處置小組成員均包含了其內部咨詢委員與市場機構成員代表,并且要求小組成員具備豐富的經驗和能力以完成違約事件的處置。

在工作職責上,違約處置小組負責違約處置流程中各環節的咨詢、執行工作,但違約處置小組并無決策權。

通過比較以上兩家國際主流清算機構的共同點可以發現,違約處置小組是違約處置工作中的重要參與者,其特點是成員能力要求高,成員組成中需要有市場成員的參與,并且該小組僅有咨詢和執行的責任而無決策權。

參考文獻:

1. LCH.Clearnet Ltd Rulebook General Regulations/Default Rules/Default Fund Rules. www.lch.com/rules_and_regulations/ltd/default.asp

2. LCH. Clearnet Ltd: Procedures.

3. LCH. Clearnet Ltd: FCM Rulebook.

4. LCH.Clearnet SA: The Rule Book.

5. LCH.Clearnet SA: The Instructions.

6. LCH.Clearnet SA: The Notices.

www.lch.com/rules_and_regulations/sa/cash_derivatives_fixed_income.asp

7. Eurex Clearing Rules and Regulations

www.eurexclearing.com/clearing-en/resources/rules-and-regulations

8. Eurex Clearing AG: Clearing Conditions for Eurex Clearing AG.

9. Eurex Clearing AG: Safeguards of the clearing house.

10.CME Rulebooks wwwNaNegroup.com/market-regulation/rulebook

11.CME Clearing financial Safeguards.

12.SGX Asia Clear: Rulebook.

13. 《中國金融期貨交易所違規違約處理辦法》, www.cffex.com.cn

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